Event-Factory przeanalizowało nową, uchwaloną przez Sejm RP, rewolucyjną wersję ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Jakie będą jednak dalsze jej losy okaże się w najbliższym czasie, ponieważ Senat uchwalił 25 poprawek do ustawy sejmowej. Ustawa doprecyzowuje między innymi definicję imprezy masowej, wprowadza instytucję zakazu klubowego dla kibiców, którzy złamią regulamin oraz co wzbudziło najwięcej kontrowersji, umożliwia sprzedaż alkoholu do 4,5 % podczas imprez masowych. Głównym powodem wprowadzenia do porządku obrad ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych była konieczność precyzyjnych uregulowań prawnych dotyczących w szczególności sportowych imprez masowych w świetle coraz bliższej perspektywy Euro 2012. Nowa ustawa została uchwalona w dniu 12 lutego 2009 roku. Za przyjęciem ustawy głosowało 277 posłów, przeciw było 135, 2 wstrzymało się od głosu. Najgorętsze dyskusje wzbudził zapis dopuszczający sprzedaż napojów zawierających nie więcej niż 4 i pół procent alkoholu podczas imprez masowych. W ustawie znalazł się zapis, że piwem i innymi alkoholami niskoprocentowymi nie będzie wolno handlować w czasie imprez o podwyższonym ryzyku aktami przemocy. Wśród uchwalonych 10 marca 2009 roku poprawek do ustawy, znalazł się jednakże zapis utrzymujący obowiązującą obecnie, całkowitą prohibicję na imprezach masowych. Umożliwienie handlu alkoholem do 4,5 procenta zostało odrzucone za sprawą senatorów PIS. Praktyka życiowa pokazuje jednak, że regulacja ta utrzymująca całkowity zakas sprzedaży alkoholu na imprezach masowych jest skutecznie omijany przez organizatorów. I trudno się dziwić: wpływy do budżetu zarówno ze sprzedaży bezpośredniej, jak również z tytułu umów sponsorskich zawieranych z producentami piwa rekompensują w niektórych przypadkach znaczną część kosztów. Odbywa się to poprzez oddzielenie strefy imprezy masowej z wykorzystaniem na przykład płotków zaporowych od pozostałej strefy, w której de facto również odbywa się impreza. Novum wśród zapisów ustawy to również dopuszczenie stosowania siły fizycznej dla służby porządkowej zabezpieczającej imprezę masową. Ponadto spiker zawodów sportowych, który swoimi wypowiedziami sprowokuje kibiców lub uczestników masówki do działań zagrażających bezpieczeństwu podlega grzywnie albo nawet karze ograniczenia wolności. Kolejna zmiana dotyczy kwalifikacji imprez odbywających się w obiektach zamkniętych jako imprez masowych. Obecnie za imprezę masową w przypadku „hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy masowej” uznaje się imprezę, na której liczba miejsc dla osób wynosi nie mniej niż 300. W nowej ustawie ilość tę podnosi się do 500 miejsc. Ponadto wprowadzono kary grzywny oraz pozbawienia wolności za wnoszenie na mecz alkoholu, niebezpiecznych przedmiotów i materiałów pirotechnicznych. Nowe przepisy prawa o bezpieczeństwie imprez masowych przewidują ponadto, że to organizator imprezy masowej, na którą wstęp jest odpłatny, odpowiada za szkody powstałe w mieniu służb, takich jak policja, żandarmeria wojskowa, straż miejska, straż pożarna oraz służby medyczne "w związku z ich działaniami w miejscu i w czasie trwania imprezy". Organizator takiej imprezy musi się ubezpieczyć od odpowiedzialności cywilnej. Wśród poprawek wprowadzonych przez senat znalazła się także propozycja przyspieszenia procesu decyzyjnego związanego z wydaniem zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej. Jak podkreślają inicjatorzy tej zmiany, pod uwagę wzięto ewentualne konsekwencje organizatora imprezy masowej, który nie otrzyma zezwolenia, dotyczące konieczności odwołania imprezy, zwrotu biletów i innych. Co istotne w ustawie znalazł się również zapis wykluczający imprezy firmowe organizowane na terenie zamkniętym przez pracodawców dla pracowników z definicji imprez masowych. Wiąże się to ze znacznym ograniczeniem kosztów organizacji pikników firmowych i imprez firmowych. Organizacja imprez masowych to jeden z podstawowych obszarów działalności event-factory, dlatego bacznie śledzimy rozwój ustawodawstwa i przepisów w tej dziedzinie.

Pełny tekst nowej ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych - pobierz